县人大各专门委员会、县人大常委会各工作委员会、县人民政府办公室、各乡镇人大：

根据县人大常委会2021年工作安排，经主任会议研究同意，拟于今年5月，在全县范围内开展《江西省旅游条例》《江西省旅游者权益保护条例》执法检查。现将方案印发给你们，请按照方案要求做好相关工作。

资溪县人大常委会办公室

2021年4月29日

关于检查《江西省旅游条例》《江西省

旅游者权益保护条例》贯彻实施情况的方案

根据县人大常委会2021年工作安排，为做好检查《江西省旅游条例》《江西省旅游者权益保护条例》（以下简称“两个条例”）贯彻实施情况的组织实施工作，依照监督法和我省实施办法的有关规定，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想和目的

全面深入了解相关法规实施情况，发现存在问题和短板，提出针对性意见建议，进而推动政府依法行政，提升旅游法治化水平，加快我县旅游产业高质量发展，保护旅游者合法权益。

二、组织领导

本次执法检查，由县人大常委会主任会议负责组织，县人大常委会教科文卫工委承办具体工作。县政府及相关部门做好自查自纠和接受检查及配合等工作。

县人大常委会执法检查组由县人大常委会副主任吴国庆担任组长，成员由部分县人大常委会组成人员及县人大代表组成。

三、主要内容

近年来，县人民政府及有关职能部门贯彻实施“两个条例”情况、存在的困难和问题、合理化对策建议等，具体包括以下几方面内容：

1、法规学习宣传贯彻情况；

2、完善旅游公共服务情况；

3、优化旅游发展环境情况；

4、依法整治旅游市场秩序情况；

5、依法维护旅游者合法权益等方面情况。

四、时间、方法和步骤

（一）准备阶段（4月下旬）

1、县人大常委会教科文卫工委拟定工作方案，经县人大常委会主任会议审定后，以办公室文件形式下发。

2、县人大常委会教科文卫工委根据方案要求做好前期工作，联系落实参加执法检查的县人大常委会组成人员及县人大代表，组成执法检查组。并向有关部门通报开展执法检查工作。

3、县直有关部门根据执法检查工作的要求做好接受检查的准备工作。

（二）执法检查阶段（5月-6月）

1、县政府及其有关职能部门、各乡镇按照执法检查方案的要求，对本部门、本单位及本辖区实施“两个条例”情况进行认真自查，于5月21日前将自查报告报送县人大常委会教科文卫工委（zx5790081＠163.com）。

2、5月下旬，县人大常委会执法检查组赴县直有关部门和部分乡镇进行执法检查，并召开座谈会听取县人民政府、文广新旅局、教科体局、应急管理局、公安局、卫健委、市管局、国土资源局、交通局、气象局、环保局、住建局、林业局、金融办、消防救援大队等相关部门及部分旅行社关于贯彻实施条例情况的汇报（具体时间另行通知）。

（三）听取和审议报告阶段（6月）

1、执法检查组对执法检查情况进行汇总，起草执法检查报告，并提交县人大常委会主任会议，由主任会议决定提请列入县人大常委会会议议程。

2、县人大常委会会议听取和审议执法检查组并于检查条例实施情况的报告。有关部门负责人到会听取意见、回答询问。

3、会后，县人大常委会教科文卫工委整理常委会会议审议意见，经审核后，县人大常委会办公室将有关审议意见连同执法检查报告转交县政府研究处理。

（四）落实整改阶段（7月-8月）

1、县人大常委会教科文卫工委对执法检查报告及审议意见办理情况进行跟踪问效，调查了解整改效果，通过检查、听取汇报等形式督促县政府和相关部门整改。

2、县政府在收到执法检查报告及审议意见后的2个月内，应当向县人大常委会提出研究处理情况的书面报告。县政府提交书面报告前，应当将报告送交县人大常委会教科文卫工委征求意见。

3、县人大常委会主任会议听取县人大常委会教科文卫工委关于执法检查报告及审议意见落实情况报告的审议意见，决定是否将研究处理情况的书面报告列入下次常委会会议议程。如不列入下次常委会会议议程，则由县人大常委会办公室将收面报告连同县人大常委会教科文卫工委的审议意见一并印发县人大常委会组成人员。

五、有关要求

1、坚持党的领导，重大问题及时向县委请示汇报。

2、执法检查要遵守中央八项规定，依法开展，切实掌握实际情况，既肯定成绩、总结经验，又要发现问题、查找不足，深入研究、对症下药，解决问题、改进工作，从而推动条例贯彻实施。

3、执法检查组成员要认真学习监督法，熟悉和掌握相关的法律法规，围绕检查重点，深入基层，深入群众，务求实效。

4、县政府及其有关职能部门、各乡镇要高度重视本次执法检查，加强领导积极配合做好相关工作，形成合力。请文广新旅局负责人陪同参与检查，并安排人员协助工作。